從7月1日起，芬蘭把“寬帶接入權(quán)”確認(rèn)為公民基本權(quán)利之一，芬蘭也是首個立法確認(rèn)“寬帶權(quán)”的國家。這意味著在芬蘭，不管你是在大城市，還是偏遠(yuǎn)的山溝溝，你都能向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商申請?zhí)峁┟棵?兆比特（1Mbps）的寬帶上網(wǎng)服務(wù)。
聞所未聞的“寬帶權(quán)”的出現(xiàn)，聽起來有點(diǎn)不可思議，但也非常合理。事實(shí)上，公民的基本權(quán)利無時無刻不在與時俱進(jìn)。從“天賦人權(quán)”時代的主張自由、平等理念，發(fā)展到今天的很多項(xiàng)公民基本權(quán)利，其實(shí)是隨著歷史發(fā)展和社會的進(jìn)步實(shí)現(xiàn)的。公民基本權(quán)利的內(nèi)涵和外延都在發(fā)生著變化。“寬帶權(quán)”的出現(xiàn)，自然是“水到渠成”，只是用法律的形式固定下來，這還是頭一回。
今天，信息技術(shù)與人類已經(jīng)密不可分。我們已經(jīng)進(jìn)入了3G時代，進(jìn)入到一個“人與人、物與物、人與物”緊密相連的“物聯(lián)網(wǎng)時代”，未來可能還要進(jìn)入4G時代乃至更遠(yuǎn)。這一切都是以信息的溝通、互聯(lián)為基礎(chǔ)的。如果沒有了信息，無異于“聾子”、“啞巴”，與社會脫節(jié)，更不要談什么個人遠(yuǎn)大的志向和未來的發(fā)展了。寬帶則是技術(shù)基礎(chǔ)之一。
“寬帶權(quán)”的確立，無疑在法律上保障了個人接觸、使用以及制造信息的機(jī)會。有了“寬帶權(quán)”，不光是可以更理直氣壯地對運(yùn)營商的亂收費(fèi)、不良SP服務(wù)等問題說“不”，更重要的是獲得了學(xué)習(xí)、發(fā)展的機(jī)會。
不過，應(yīng)當(dāng)看到，“寬帶權(quán)”的確立首先要有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。至少在芬蘭，目前有96％以上的人通了寬帶，僅有4000戶家庭需要安裝寬帶連接。芬蘭還計(jì)劃在2015年前使所有民眾享用高速互聯(lián)網(wǎng)，屆時全國超過99％居民將距離任何一個每秒100兆比特的高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)“不到兩公里”。
同時，權(quán)利與義務(wù)相伴生。在“寬帶權(quán)”的行使中，還有很多頗為棘手的問題。比如，目前在青少年教育方面，一個很頭疼的事情就是網(wǎng)吧，很多青少年沉溺其中，甚至引發(fā)其它治安事件。當(dāng)青少年跟父母理直氣壯地說去網(wǎng)吧行使其“寬帶權(quán)”時，還能強(qiáng)加阻攔嗎？
芬蘭推出此項(xiàng)法令之后，也出現(xiàn)了一種擔(dān)憂，“寬帶權(quán)”可能意味著官方將更難阻止網(wǎng)絡(luò)上的非法文件共享。芬蘭政府計(jì)劃給所有人寄信，共同抵制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為。
顯然，“寬帶權(quán)”還是一個熱議的話題，至少目前離我們還很遙遠(yuǎn)。但“寬帶權(quán)”的提出，也給了我們很多啟發(fā)，原來在信息的獲取上，我們是有權(quán)利可聲明的。但愿“寬帶權(quán)”能在積極正面的意義上，給個人和社會的發(fā)展開辟出另一條“寬帶”來。
|
